PPP模式下污水處理廠(chǎng)調價(jià)機制研究

在污水處理廠(chǎng)PPP項目中，政府一般負責前期設計以及可研性研究，由于缺少完善的基礎數據，再加上PPP模式在我國本就處于起步階段，缺少相關(guān)經(jīng)驗，導致政府方無(wú)法準確地預測污水處理廠(chǎng)投入使用后的實(shí)際經(jīng)濟效益，進(jìn)而無(wú)法賦予項目一個(gè)科學(xué)的定價(jià)。設置的污水處理服務(wù)費過(guò)高，將出現政府的財政壓力增大，運營(yíng)企業(yè)利潤過(guò)高，第三方支付意愿降低等情況，也無(wú)法體現污水處理廠(chǎng)的社會(huì )公益性;定價(jià)過(guò)低則投資企業(yè)可能出現運營(yíng)虧損等情況，導致合作關(guān)系破裂。因此，在項目運營(yíng)期間，適時(shí)對定價(jià)進(jìn)行調整，有利于政府平衡項目各參與方的利益，使得項目能夠健康的運營(yíng)發(fā)展。

污水處理廠(chǎng)PPP項目*的運營(yíng)過(guò)程中充斥著(zhù)許多不確定的影響因素，這些因素將使投資方承擔更多的風(fēng)險。比如實(shí)際入水量不足、污水處理消耗材料價(jià)格上升、電費上升等都將增大投資方的運營(yíng)成本，如果繼續按照項目初期的定價(jià)繼續運營(yíng)，運營(yíng)方很可能出現入不敷出的窘?jīng)r。因此，在特許運營(yíng)期內適時(shí)的進(jìn)行價(jià)格調整有利于維護運營(yíng)方的利益。

使用方的支付意愿與污水處理廠(chǎng)的服務(wù)費息息相關(guān)。如果外部的市場(chǎng)環(huán)境不斷變化，而項目自身的服務(wù)費卻一直不變，毫無(wú)疑問(wèn)將引起第三方支付意愿的波動(dòng)，影響參與各方的收益情況。